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英国威胁“脱欧” “讨价还价”还是动真格?

英国威胁“脱欧” “讨价还价”还是动真格?

作者:叔孙罕  时间:2017-06-07 13:15:23  人气:

  英国首相卡梅伦10日就英国留在欧盟的条件发表演讲,提出了改革欧盟的4个目标,涉及欧盟经济治理、竞争力、主权、移民等多个领域,称如果这些条件得不到满足,将不排除允许英国通过公投脱离欧盟   欧盟对此迅速做出反应,称卡梅伦表态“很有问题”,其部分要求涉嫌歧视欧盟其他成员国公民,触及欧盟的基本自由原则为此,英欧双方再度爆发口角,英欧裂痕呈逐步明朗化之势   英欧关系不和,早已不是新鲜事2013年年初,卡梅伦首次承诺,其所在的保守党一旦赢得大选,将在2017年年底之前就英国是否脱欧举行全民公投此后,英国脱欧议题前后延宕近3年之久,成为英欧矛盾的焦点   针对英国脱欧前景,英欧以往主要在宏观层面协调立场,相互试探和劝服,但从未全面亮出底线卡梅伦的此番“要价”,标志着双方正式进入锱铢必较的讨价还价阶段,英欧真正的博弈才刚刚开始   可以说,对欧立场是检阅英国社会各阶层心态的“万花筒”英国社会目前分化为疑欧派、亲欧派、改良派等不同阵营,折射了英国各界对欧洲的复杂情绪和多元立场   对英国民众来说,英国脱欧议程不是超然的外交事务,而是始终与其国内政治捆绑在一起近年来,英国独立党等一些反欧盟右翼政党不断壮大,迫使英国主流政党调整对欧政策以吸引基层选民英国最大反对党工党原本是坚定的亲欧派,反对卡梅伦所提出的公投,但今年该党在大选中失利,于是痛定思痛决定“听从民意”,转而支持举行上述公投   卡梅伦所领导的保守党内部也非铁板一块该党目前由希望推动欧盟进行改革的“改良派”主导,但党内人士对欧态度分歧明显9日,卡梅伦在英国工商业联合会年度会议上就欧洲问题发表演讲,遭到两名持疑欧立场的大学生搅局具有讽刺意义的是,这两名学生都是年轻的保守党成员   英国的疑欧倾向由来已久,背后有政治、经济、移民、历史、地理乃至文化等多重原因英国在政治上不愿向欧盟“让渡”主权和立法权;经济上不愿被欧盟法令所束缚;对来自欧盟的移民常怀有戒心;作为岛国,身处欧洲,却不认为自己属于欧洲此外,英国人传承的是英帝国的衣钵,很多人在民族心理上就不适应被欧盟“统治”;相比之下,不少英国人对语言、文化相通的英联邦其他成员国更有好感   欧洲一体化伴随着政治一体化,政治联盟走深走实符合不少欧洲大陆国家的期待,但英国对此却耿耿于怀,只希望欧盟在经济一体化上“一花独放”   在过去半个多世纪里,英国在是否融入欧洲的问题上长期犹豫不定,时进时退曾几何时,英前首相丘吉尔在二战结束后不久即描绘了构建“欧罗巴合众国”的愿景;如今,他领导过的国家和政党,正走向与欧洲决裂的边缘   奉行务实主义的英国,无论选择贴近欧洲还是远离欧洲,都是基于其现实利益的考量一方面,脱欧固然可以帮英国省去每年接近一百亿英镑的欧盟预算“摊派”费,但另一方面,英国有近一半的贸易进出口依赖欧盟,有一百多万英国人生活在欧盟其他成员国,数百万个就业岗位与欧盟息息相关因此,脱欧的经济和社会代价不容小觑   当前,欧盟高层官员和主要成员国普遍希望英国留下,但也不会一味迁就英国对欧盟制度“挑肥拣瘦”英国提出的限制新移民福利等要求尚可讨论,但在人口自由流动等核心原则上,布鲁塞尔可能不会做出大的让步   近年来,欧洲命途多舛,主权债务危机叠加难民危机,而乌克兰危机仍未结束卡梅伦跟欧盟提要求、谈条件,给内忧外患的欧盟出了一道新的难题最终,英欧能不能继续“在一起”,考验的不只是彼此的诚意,